說一說：行業整肅激濁揚清 區塊鏈加速落地

小專家號

　　文 鄭瑜

　　2009年，虛擬幣的興起將其底層技術——區塊鏈帶入公眾視野，現如今技術發展已經邁過第十二個年頭。騰訊企業區塊鏈https://03915.cn是當下比較受關注的行業產品，我們網站內匯集很多最近最新的資訊，歡迎點擊進入了解更多消息資訊！

　　從虛擬幣小眾交易投機熱潮，到區塊鏈應用前景受到廣泛重視，區塊鏈技術迎來了快速發展。機遇與挑戰并存的背景下，也引發各行各業對如何更好地運用區塊鏈技術服務于國計民生的深層思考。

　　《中國區塊鏈發展報告（2021）》（以下簡稱《報告》）顯示，自區塊鏈上升為國家戰略以來，政府對區塊鏈產業的重視程度日益提升�！皡^塊鏈應用場景更加豐富，不僅在傳統銀行、證券領域、政務等民生領域落地眾多，而且在農村產權、數字鄉村、數字資產交易等領域都有了突破性發展�！�

　　監管升級

　　區塊鏈并不等同于虛擬幣，但對虛擬幣的強監管仍然是區塊鏈行業2021年繞不開的一大熱詞。

　　5月，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》表示，金融機構、支付機構等會員單位要切實增強社會責任，不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得承保與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關的服務。

　　9月底，中國人民銀行聯合中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院等九部門發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》。

　　同月，國家發改委等部門發布《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，表示為有效防范處置虛擬貨幣“挖礦”活動盲目無序發展帶來的風險隱患，深入推進節能減排，助力如期實現碳達峰、碳中和目標，將進一步推動開展整治虛擬貨幣“挖礦”。

　　中倫文德律師事務所高級合伙人陳云峰表示，在2021年，從監管部門相繼出臺針對挖礦、虛擬貨幣交易的政策文件，針對一些不合規、不合法的行為進行清理整頓，可以看出我國對于區塊鏈、數字貨幣行業的整頓整體上趨于嚴格。

　　世界經合組織（OECD）區塊鏈政策專家委員會委員王娟曾向《中國經營報》記者表示，在本輪虛擬貨幣監管加碼中，從財稅優惠政策，到地方監管聯動與舉報等貫穿文件，這種細致化的整治力度空前。在文件里還特別要求精準區分“數據中心”與虛擬貨幣“礦場”，過去在熱點詞匯上挖掘監管空白地帶的可能性已經越來越小。相關從業者不應該再心存僥幸，必須盡快退出。

　　上海區塊鏈技術協會智庫專家、萬商天勤律師事務所合伙人張烽告訴記者，當前區塊鏈行業的監管受到宏觀經濟、社會發展環境、行業自身發展規律以及相關法律框架完善和修訂等因素影響，發生了比較大的變化。從司法角度來看值得注意的有很多方面，首先是數字經濟的相關法律配套框架包括《數據安全法》《個人信息保護法》以及其他相關法律法規規定等不斷完善也將進一步理順個人信息保護數據流通利用和數據安全管理的統籌協調。

　　金融領域探索加深

　　2021年3月，《關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的決議中區塊鏈首次被納入國家五年規劃當中；2021年6月，工業和信息化部聯合中央網信辦發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》，強調要發揮區塊鏈在產業變革中的重要作用，促進區塊鏈和經濟社會深度融合，加快推動區塊鏈技術應用和產業發展。

　　中國證監會科技監管局局長姚前在《報告》中指出，區塊鏈技術發端于2009年開始的全球數字貨幣浪潮，但對金融的影響卻已遠遠超出數字貨幣領域。從根本上講，它創造了一種新型的價值登記和交換技術，是賬本技術繼電子化之后的又一次重大飛躍�！叭绻�說證券無紙化、電子化業務處理是信息技術帶來的第一次金融基礎設施革命，那么證券數字化、去中心化業務處理將可能是區塊鏈技術帶來的第二次金融基礎設施革命�！�

　　杭州趣鏈科技有限公司副總裁匡立中告訴記者，當下很多金融機構都在積極應用區塊鏈技術，搭建針對特定場景（跨境支付、供應鏈金融、貿易融資、資產證券化等）的區塊鏈系統或者平臺創造增量價值�！按送�，我認為今年區塊鏈在金融場景的應用過程中，越來越多機構關注到這一技術在金融治理和保障金融應用安全發展中的作用，重慶、四川等地也圍繞利用區塊鏈技術建設完善金融糾紛多元化解機制開展了有益探索�！�

　　張烽也表示，認為，區塊鏈技術應用發展到今天，區塊鏈技術發展產業趨勢與金融場景區塊鏈應用已經不可逆轉。

　　“天平鏈聯合行業協會、調解（中心）、律師（事務所）、科技公司等打造了天平鏈側鏈訴源治理平臺，面向金融領域提供預防、化解、快審的司法服務，將成為未來數字金融數據確權、授權、維權的司法基礎設施�！北本┬湃味瓤萍糃EO、司法區塊鏈專家馬臣云介紹道，在過去的2021年，區塊鏈與部分應用的結合達到了實戰或商用的水平，司法、供應鏈金融、政務數據開放共享等各個領域結合業務需求，實現了區塊鏈、智能合約和業務的融合。北京互聯網法院公眾號顯示，天平鏈在裁判中的應用，進一步促進了司法信任體系的構建。

　　馬臣云表示，區塊鏈與隱私計算成為本年度研究熱點，各類隱私計算廠商如雨后春筍般冒出，大家都看好數據要素數據流通市場；部分政務數據開放共享平臺、大數據交易所成立，大大促進了技術的發展。

　　數字人民幣有望促進技術發展

　　《報告》指出，隨著央行數字貨幣DC/EP試點工作的逐步展開，其良性發展將為產業區塊鏈提供可編程貨幣的底層支持，相關領域政策法官的陸續出臺也將為區塊鏈應用場景提供更多可能，或將成為市場下一步關注的重點。

　　2021年9月，中國人民銀行數字貨幣研究所副所長狄剛在2021年中國（北京）數字金融論壇上公開表示，區塊鏈在金融領域的應用主要包括內生改良和外部賦能兩方面：在內生改良上，有供應鏈金融、農業金融、貿易金融和普惠金融等應用；在外部賦能上，金融機構也為智慧城市、“三農”和民生等領域提供了較好的區塊鏈應用服務�！把胄袛底重泿叛芯克�通過不斷強化區塊鏈技術的應用，積極探索數字人民幣區塊鏈應用，在發行層基于區塊鏈構建了統一分布式賬本，提升了對賬效率，并建設了貿易金融區塊鏈平臺�！�

　　在中國（上海）自貿區研究院、浦東改革與發展研究院金融研究室主任劉斌看來，數字人民幣試點進程的加快對于區塊鏈技術的應用具有重要意義�！澳壳�，區塊鏈在金融、政務、制造、能源等很多行業得到廣泛應用，但是區塊鏈的應用還是處于點狀的應用。區塊鏈的本意是要解決數據孤島問題，但現實是區塊鏈的應用實際上導致了更多的數據孤島問題，原因就在于目前的區塊鏈網絡無法互聯互通，都是割裂的。因此，央行數字貨幣的推出有望能夠在全國范圍內打造一個連接各個區塊鏈網絡的中心樞紐，從而使以區塊鏈為底層技術支撐的價值互聯網成為可能�！�

　　新概念帶來想象空間

　　在清理整頓與落地加快下，2021年區塊鏈行業也迎來了更多新概念，比如大熱的NFT與元宇宙就引發了市場的廣泛關注。

　　截至2021年12月底，同花順數據中心顯示A股元宇宙指數成份股已達到88家，在11月~12月就新增了10家。

　　清華大學新媒體研究中心執行主任沈陽透露，“元宇宙具備時空拓展性與人機融合性，自然而然就會衍生出經濟增值性。在此背景下，元宇宙必然需要一個計價體系，基于確權、不可篡改等特性，區塊鏈技術將成為元宇宙經濟體系的實現工具�！�

　　歐科云鏈研究院高級研究員蔣照生認為，過去一年，中國區塊鏈技術創新與產業應用整體呈現穩步推進、積極可控的態勢。政策層面連續發文，進一步明確區塊鏈技術對數字經濟的關鍵支撐作用，同時加強虛擬貨幣挖礦和炒作的打擊力度，監管思路愈加清晰；技術上受市場大環境影響，區塊鏈數據安全與隱私保護備受關注，軟硬件一體化成為諸多國內聯盟鏈技術企業的重要發力點；在應用層面更加注重與實體經濟和國際前沿實踐的融合發展，金融、政務、民生等場景依舊是聯盟區塊鏈應用等主陣地，NFT、元宇宙等新概念、新業態也吸引著多家國內企業的嘗試布局。

　　在概念火熱的同時，對于新概念之下的風險業內也未放松警惕。

　　清華大學新媒體研究中心發布的《元宇宙發展研究報告》就曾提示，“當前元宇宙發展中存在著資本操縱、輿論泡沫以及經濟風險等等風險。元宇宙在一定程度上為巨型資本的金融收割行為提供了更為隱蔽的操縱空間，金融監管也需從現實世界拓展至虛擬世界�！�

　　馬臣云坦言：“類似NFT（數字藏品）、元宇宙等概念的提出，給區塊鏈帶來巨大想象空間，但其中也帶來如何做到合法合規的挑戰，在創新中要注意別踩紅線�！�